УП обладает ограниченной правоспособностью, под которой понимают наличие у него лишь таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в утвержденном собственником уставе УП.
Имущество может быть закреплено на балансе УП лишь двумя способами:
- на праве хозяйственного ведения;
- на праве оперативного управления.
Собственник имущества, переданного в хозяйственное ведение УП:
- решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации предприятия;
- определяет предмет и цели деятельности УП;
- назначает руководителя УП;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества предприятия (абз. 1 п. 1 ст. 295 ГК РФ);
- полностью оплачивает уставный капитал предприятия до государственной регистрации (п. 4 ст. 114 ГК РФ) в отличие от других коммерческих организаций, участники которых к моменту государственной регистрации обязаны внести не менее 50% уставного (складочного) капитала (п. 2 ст. 73. п. 3 ст. 90 ГК РФ).
УП, основанное на праве хозяйственного ведения, может, согласно п. 7 ст. 114 ГК РФ, создавать дочерние предприятия. Оно закрепляет имущество за дочерним предприятием только на праве хозяйственного ведения. Действует принцип “никто не может передать больше прав, чем имеет сам” (абз. 1 п. 7 ст. 114 ГК РФ).
Для передачи имущества УП дочернему предприятию требуется сособственника этого имущества (п. 2 ст. 295 ГК РФ). УП (материнская фирма) несет субсидиарную ответственность по обязательствам дочернего предприятия.
УП, основанным на праве оперативного управления, как правило, является казенное предприятие, образованное по решению Правительства РФ по базе федеральной собственности (п. 1 ст. 115 ГК РФ). Фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что предприятие является казенным (п. 3 ст. 115 ГК РФ). Правительство РФ утверждает устав УП и принимает решение о его реорганизации или ликвидации (пп. 2 и 4 ст. 115 ГК РФ).
Содержание права оперативного управления определяется в ст. 296 и 297 ГК РФ.
Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, в отличие от собственника имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, может:
- изымать излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распоряжаться изъятым имуществом по своему усмотрению (п. 2 ст. 296 ГК РФ);
- давать (или не давать) согласие на отчуждение или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за казенным предприятием (абз. 1 п. 1 ст. 297 ГК РФ).
Казенное предприятие вправе распоряжаться самостоятельно только произведенной продукцией (абз. 2 п. 1 ст. 297 ГК РФ).
Преобразование унитарного предприятия в предприятия других организационно-правовых форм всегда связано с отчуждением закрепленного за ним имущества и переходом его из государственной или муниципальной собственности в частную, т.е. является одной из форм приватизации и происходит в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
№13. Объединения крупного капитала: холдинги и финансово-промышленные группы.
Холдинги в России: правовой и налоговый статус
В России слово «холдинг» не является в полном смысле слова правовым термином. Оно, правда, встречается в различных правовых актах (в основном относящихся к приватизации), но как-то по мелочи и вразнобой. Единого нормативного акта о холдингах в РФ нет, готовившийся же к принятию законопроект о холдингах был в последний момент снят с рассмотрения. Более или менее урегулированными являются лишь банковские холдинги и группы (Закон «О банках и банковской деятельности»), но мы их здесь касаться не будем. Ввиду этого отношения внутри холдинговой структуры, а также отношения холдинга с внешним миром, регулируются отдельными положениями различных правовых актов общего назначения. Наиболее важные из них мы и рассмотрим далее.
Под холдингоммы будем понимать вертикально интегрированное объединение юридических лиц, основанное на экономической субординации. (Вторая половина определения является, по существу, расшифровкой первой: вертикальная интегрированность как раз и означает экономическую субординацию и подчинение.) Отметим, что российская традиция именует холдингом не головную компанию, а всю совокупность связанных юридических лиц. Предполагается, что природа упомянутой субординации может быть различной (не обязательно владение акциями или долями в капитале), о чем чуть ниже.
Этапы разработки управленческих решенийСуществуют разнообразные точки зрения на то, какие решения, принимаемые человеком в организации, считать управленческими. Некоторые специалисты относят к таковым, например, решение о поступлении человека на работу, решение об увольнении с неё и т.п. оправданной представляется точка зрения, согласно которой к управленческим решениям следует относить лишь те, которые затрагивают отношения в организации. |
Особенности американского менеджментаЗа всю историю существования менеджмента многие зарубежные страны накопили значительные сведения в области теории и практики управления в промышленности, сельском хозяйстве, торговле и другие с учетом своих специфических особенностей. К сожалению, наша отечественная наука управления развивалась самостоятельно и обособленно, часто игнорируя зарубежный опыт искусства управления. |