Государственное регулирование российского рынка ценных бумаг

Государство на российском рынке ценных бумаг выступает в качестве:

ü эмитента при выпуске государственных ценных бумаг;

ü инвестора при управлении крупными портфелями акций промышленных предприятий.

ü профессионального участника при торговле акциями в ходе приватизационных аукционов;

ü регулятора при написании законодательства и подзаконных актов;

ü верховного арбитра в спорах между участниками рынка через систему судебных органов.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг

– это регулирование со стороны общественных органов государственной власти.

Система государственного регулирования рынка включает:

ü государственные и иные нормативные акты;

ü государственные органы регулирования и контроля.

Прямое или административное управление

Косвенное или экономическое управление

Формы государственного управления рынка

Прямое или административное, управление рынка ценных бумаг

со стороны государства осуществляется путём:

ü установления обязательны требований ко всем участника р.ц.б.;

ü регистрации участников рынка и ценных бумаг, эмитируемых ими;

ü лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;

ü обеспечения гласности и равной информированности всех участников рынка;

ü поддержания правопорядка на рынке.

Косвенное, или экономическое, управление рынком ценных бумаг

осуществляется государством через находящиеся в его распоряжении экономические рычаги и капиталы:

ü систему налогообложения (ставки налогов, льготы и освобождённые от них);

ü денежную политику (процентные ставки, минимальный размер заработной платы и др.);

ü государственные капиталы (государственный бюджет, внебюджетные фонды финансовых ресурсов и др.);

ü государственную собственность и ресурсы (государственные предприятия, природные ресурсы и земли).

Структура органов государственного регулирования российского рынка ценных бумаг в настоящее время ещё не сложилась.

На начало 1996 г. её составляли:

Высшие органы государственной власти:

Государственная Дума издаёт законы, регулирующие рынок ценных бумаг.

Президент издаёт указы, поскольку законы принимаются довольно медленно и развитие рынка ценных бумаг в России осуществляется в основном в соответствии с этими указами; главная их цель – осуществление и ускорение процесса приватизации и экономической реформы;